重生英伦 第988章 参与研发

“我们注重每个国民的生活质量，但同样也不会忽视作为我们文明社会基础的国家安全的保障，要知道即便是现在，针对欧洲以及英伦的威胁依然存在，就在这个月的17号，乌克兰的克里米亚地区在俄罗斯的支持下，出现了分裂……”

3月21日，卡梅伦在英伦议会进行演讲的时候，提到：

“所以在现在这样复杂的局势下，我们必须能够保证拥有足够的方式来保护英伦、保护欧洲，以及我们具有共同价值观的文明社会，这也是我提议英伦同法国、德国以及意大利这些欧洲盟友一起研发新一代的战略中远程导弹的原因……”

在bft基金归还英伦政府的140亿英镑陆续到账之后，卡梅伦终于再一次硬气了起来。

这也就无怪于他对于巴伦的意见如此重视了，毕竟除了对方所控制的媒体平台之外，这一笔资金的到账，的确能够帮助卡梅伦在2014年，这个大选前的时间节点上，对经济复苏并不算理想的英伦，进行再一次的修修补补，以令英伦在明年大选的时候，能够为民众展现他这一任期还是有可圈可点之处的。

比如这140亿英镑的资金，其中的10亿英镑就注入到了国家医疗服务系统（nhs）之中，这也是普通民众对于政府的政策感受比较明显的民生领域。

可以说在英伦，普通民众生病的话，只需要选择nhs去排队等待就行了，而有钱人需要考虑的就更多了——要选择哪家私立医院技术更好。

nhs就是英伦的“全民免费医保”，nhs集中了优秀的医护人员和医疗资源，提供从看病到治疗再到住院手术几乎免费的服务。

嗯，表面看起来是这样……

还是那句话——我们走后，他们会给你们修学校和医院，会提高你们的工资，这不是因为他们良心发现，也不是因为他们变成了好人，而是因为我们来过。

全世界第一个实现全民免费医疗的，是苏联。

在二战以后，面对苏联推行的“8小时工作制、免费教育、免费医疗”等社会福利，英伦压力巨大，终于在一些权贵反对的压力下，将医院收归国有，建立了国家医疗服务系统（nhs），目的就是要让英伦国民实现免费医疗。

需要承认的是，这个体系曾经也的确为英伦民众的健康做出了巨大的贡献——即便是撒切尔夫人执政时期，大肆出售国有资产，也都没有敢把nhs的医院给私有化。

还有就是，在2012年伦敦奥运会的开幕式上，nhs也作为英伦的骄傲，出现在舞台上，获得了全场的欢呼。

但还是一句话，免费的才是最贵的。

因为nhs的运转资金来自于税收，加上英伦社会的老龄化日趋严重，另外就是次贷危机之后，英伦政府收入大幅下降，这就导致了nhs需要承受越来越大的全民医疗压力。

特别是在卡梅伦上台之后，为了应对次贷危机，一直都是在缩减政府支出——他已经将医疗卫生方面的政府投入从3.6%缩减到了1.5%……

这就导致了英伦的民众其实在收入纳税的时候，还需要额外扣除专门的“医疗税”。

另外，就是使用nhs来看病，需要足够的耐心，如果是小病，医生给你开个药片还好，等上一两周就行了，但是要是做ct甚至是需要手术的话，那就排队几周、几个月甚至一年都是正常的……

现在英伦的情况还好，等到几年以后，疫情爆发后，当时英伦nhs在2023的排队名单已经高达760万人……那时候英伦总人口才6500万人，超过十分之一的人都在排队等待看病，就问你怕不怕。

所以说对于小病小伤，不着急的病症来说，nhs虽然排队时间长，但起码“免费”。

但对于急症来说，就需要另外购买商业医疗保险了，否则只能在等待中“自愈”。

可以说卡梅伦之前对医疗投入的削减，也是许多民众反对的一个点，现在得到资金之后，向nhs注入了10亿英镑，起码是获得了许多民众的欢迎。

既然如此，他也趁着3月17日，克里米亚宣布公投脱离乌克兰独立，并且以自治身份并入俄罗斯的事情，开始推动英伦同法国、德国、意大利就研发战略中远程导弹进行合作的议题。

其实在英伦政府的角度看来，既然现在每年需要拨付资金去购买美利坚的三叉戟导弹以及相关的维护、升级费用，那么如果欧洲导弹集团能够研发出对其进行替代的战略中远程的导弹，同样是需要政府出资进行配置，他们也不拒绝更具备“自主性”的欧洲联合研发的导弹。

但需要考虑的是，毕竟欧洲各国在这方面的积累……曾经有过技术积累，但大部分国家都已经荒废已久，可能也就只有法国一直在保持相关方向的研究，那么现在以欧洲导弹集团为基础的四国联合研发是不是能够在投入了资金之后，有令人满意的成果还是未知数。

因此慎重起见，即便是英伦方面，卡梅伦政府愿意推进这一次的合作，但在初期也仅仅只是象征性的投入不足1亿英镑的资金进行试探而已。

“事实上，bae系统公司的内部对于向欧洲导弹集团投入资金进行相关战略导弹的研发，也是存有异议的……”

王婉婷对巴伦说道：

“欧洲导弹集团并不公开上市，因此在相应的研发方面，有赖于这些国家政府的拨款——具体来说，就是他们先评估需要的导弹类型、性能指标，然后对此拨出预算，在研究成功之后，向各国提供成熟的导弹产品……”

现在的问题在于，目前卡梅伦并不希望立刻就确定对目前购买自美利坚的三叉戟导弹的替换，因此英伦政府不会拨付全部的款项，只会在研发成功之后，承诺进行替换，从而令欧洲导弹集团获得相应的订单。

这种态度，自然是出于谨慎，毕竟在大选之前，政府对于财政的支出还是非常敏感的，有虎视眈眈在侧的包括工党和自民党在内的在野党的“监督”，很容易就被抓住把柄从而攻击这一政策——为什么不继续购买美利坚的导弹，有没有参与研发的必要，会不会加重财政负担等等问题，就会出现。

既然是这样，那么在没有太大的把握之下，bae系统公司对于参与这一次战略导弹研发的项目，就有所犹豫——因为如果确定参与，那么比如法国、德国和意大利，可能能够获得政府的更多前期拨款，那么bae系统公司就需要自行承担英伦方面的相当一部分出资了。

“如果是这样，那么我们可以通过标准防务集团来出这一部分钱，不过最终还是需要以bae系统公司的名义来进行。”

毕竟bae系统公司本身就是欧洲导弹集团的股东之一，并且其持股份额还很高，同法国和德国联合持股相同，高于意大利的25%的持股比例。

这样的话，标准防务集团可以通过购买bae系统公司所发行的可转股债券来出资，并且同bae系统公司约定，如果这一次的战略导弹研发成功，那么这些可转股债券将转化为bae系统公司的普通股——毕竟如果战略导弹研发成功，必然会是一个稳定的收入来源，bae系统公司也乐于保持对欧洲导弹集团的持股。

如果后续研发困难，或者需要持续追加投资的话，那么标准防务集团持有的这一部分可转股债权，就将以bae系统公司持有的一部分欧洲导弹集团的股份来抵换。

这个条件，bae系统公司还是非常乐于接受的，能够令他们的风险可控。

最多就是失去一部分欧洲导弹集团的股份而已，到时候这一部分持股，还有由同为英伦公司的标准防务集团持有的。

(本章完)