启复汉 第二百七十五章 兴汉盟基本法

山东半岛属于丘陵地势，登莱大山没有，小山众多，且三面临海，河流密集，孙立的担子相当的重。

不过相信此次征程回来，不仅孙立会名正言顺，手下的五千五百名新兵也可以算是历练出来了，可堪一用。

刘信启带着留守的官吏和军官来到东门给孙立送行。

此次出征，刘礼升带着两百名抽调官吏也跟着一同出发，待孙立攻占了牟平和文登，会给每个县留一个连的人手，配合这些抽调官吏在这两个县实施新政。

送走孙立后，刘信启又来到南门送周心远。

这边是周心远带队，总共有四百名抽调官吏，分别会分给黄县、掖县、胶水和即墨，他们行走的路线也会是这个顺序，每到达一县留下一百人。

暂时不会在莱州设置州一级的管理层进行管理，登莱所有八个县全部由位于蓬莱的盟部管理。好再现在有金雕用来通信，比过去的信鸽迅捷、稳定和安全的多。

到了中午，再次来到蓬莱码头，送走了休整了两天的第一步兵营、第一船队和第三船队。

第一步兵营和第一船队将绕过山东半岛，前往即墨县，协同占领即墨县后，第一步兵营就地留守，第一船队南下杭州。

第三船队则会在白石弯装载贸易货物之后启程前往高丽和倭国。

最后就只剩下莱阳，莱阳位于登莱两州的中心位置，只要三路军的军事行动顺利，莱阳就会被围在中间，翻不起浪花来，可以慢慢的从容处置。

下午刘信启回道盟部已经是未时。

回到自己的办公室刚喘了几口气，门口就传来脚步声。

“盟主，您这会方便吗？”

门外传来卢仁的声音，相比他有安排人一直盯着刘信启，才能这么及时的赶过来。

“进来吧。”

卢仁双手捧着一摞纸张从门外走了进来，径直走到刘信启的办公桌跟前，将手里捧着的一摞纸放在了办公桌上。

“这是最新的定稿，您审一下。”卢仁说道。

刘信启定睛看去，这摞书稿最上面的一张纸上写着五个字《兴汉盟基本法》。

【想必下面就是《兴汉盟军法》和《兴汉盟行政法》了。】

刘信启心里想着，将这摞纸拿起来先大概翻了翻，果然如他所料。

“我先看一看，这里是我对《税法》和《商法》的一些想法，你先看看。”刘信启从办公桌的抽屉里取出十几张纸递给卢仁。

“好。”

两人开始各看各的，办公室里一时竟然有些针落有声，只剩下两人的呼吸声和翻阅纸张的声音。

《兴汉盟基本法》、《兴汉盟军法》和《兴汉盟行政法》刘信启已经看过很多遍，里面的内容已经非常的熟悉，这次看最新的修订版本速度很快，而卢仁是头一次看刘信启对于《税法》和《商法》的想法，看的比较慢。

刘信启先看完，开口说道：

“你份手稿可以拿回去慢慢看，看完之后就可以开始动手制定了。现在我们来说说这三部法律。”

卢仁放下手里的手稿，抬头看向刘信启，等他的下文。

“第一章第一条：兴汉盟是由刘信启领导的，以士、农、工、商阶层为基础，…的联盟。这条没问题，可以过。”

“第二条：…”

刘信启开始和卢仁一条一条的过。

“第九条不合适，之前已经说过，兴汉盟所有的土地都归兴汉盟所有，归全盟百姓所有。所以矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，自然也应该全部都属于兴汉盟所有，即全民所有。”

之前没有考虑到这点，这次出征听说了凤凰岭的金矿，知道了登莱产出赵国八成的黄金，才意识到，自然资源也是非常重要的，必须先全部收归盟有。

“好，我记一下。”

待卢仁记好这条，刘信启又跟他再次确认一遍之后，两人继续。

“第十三条：公共财产神圣不可侵犯，百姓的私有财产不受侵犯……。这条也不合适，不是百姓所有的财产都不受侵犯，必须是合法的财产才不可侵犯。这里应该改为‘百姓的合法的私有财产不受侵犯，兴汉盟依照法律规定保护百姓的私有财产权和继承权。”

“好！”

“第十九条加上，兴汉盟发展各种教育设施，扫除文盲。”

扫盲是刘信启下一步打算进行的重点工作。

“第二十九条，兴汉盟的武装力量不是我一个人的，应该改为：兴汉盟武装力量属于百姓。它的任务是巩固盟防，抵抗侵略，保家卫盟，保卫百姓的和平劳动，参加兴汉盟建设事业，努力为百姓服务。”

“第三十条行政区划不设路。直接改为州（直辖府）、郡、县、乡（镇）、村。

“第二章第二条，法律面前人人平等，加上‘上至盟主下至罪民’。”

“‘常务理事会’由盟主和三部部长、谛听负责人，五人组成，任何决议必须有三人同意才可以实施，但是盟主有一票否决权。盟主不在，决议仍然必须有三人同意才可以通过施行。”

这条刘信启经过斟酌之后做了改动，刚开始‘常务理事会’由兴汉盟盟主，政部、军部、法部三个部长和六个司司长组成，六个司分别是财司、礼司、参谋司、军情司、立法司和督察司。但是最后刘信启考虑，现在这个时代，决议的人太多会导致决议速度降低，扯皮、拉帮结派等，所以最后只留下了五个人。

三部部长和盟主必须在，加上谛听是由于谛听知道很多三部部长甚至是盟主都不知道的情报、消息，加上他可以避免由于信息掌握不全导致错误决议。

刘信启成立‘常务理事会’并不是为了限制自己，自己有系统帮助，凡是中层以上的军官和官吏都会被自己附身武将卡，根本不存在拒绝自己的可能，自己的任何决议无论多么奇葩、多么不切合实际都会被不打折扣的贯彻执行。