特别行动 中国的国家情报机关——国家安全部（二）

怎样才能进入国安系统

进入国家安全机关，分成为三大途径。

一是公务员。现在，国家安全机关一般在公务员招录期间都会把职位公布出来，让应届毕业生报考。一般来说，安全机关招的应届毕业生分为三大部分：一是国际关系学院的毕业生，国关学院是跟国家安全部有密切联系的，所以会从国际关系学院招一些（大家听清楚了，只是一些，N年前则是基本上都能到安全系统工作）；二是公安、政法院校的毕业生。公安大学、刑警学院和西南政法学院等公安、政法院校是安全部国内部分工作人员主要来源，尤其是公安院校，有些专业知识只能是公安和安全才能知道的。三是地方大学的毕业生。教育部主管的各大高校的优秀毕业生也是安全部的主要来源，比如：安全部在浙江大学在某年招了8个人，要求很多，像什么长相端正，身高1米8啊，感觉不像在招警察，倒有点像那啥什么日薪一万学生可兼职在酒店工作的。这些毕业生的去向大概是两个，一个是去国外，一个是搞技术工作。

二是领导调任和工作人员交流。就是从外单位的领导调任到安全系统担任领导职位和与安全系统有相关工作联系的单位相互之间的干部相互交流。一般从非安全部门调任安全部门领导的不是上级领导重视该干部要么就是这领导快退休了。安全机关是属于政法系统的，再加上和公安的密切关系。所以政法系统内部经常会有些干部交流，今天你到我这，明天我到你那。当然也会有非政法系统的干部会调到安全机关，这些人一般是研究相关技术的人才，比如研究情报学、情报史和什么计算机啊，通信什么的。

三是军转干部安排工作。根据国家政策，一部分军队转业干部会转到安全系统。一般来说，总参二部、三部，总政保卫部、联络部（联络部的军转干部还有些会去各地的台办）等去的比较多，武警也多。转业之后去各省的安全厅和市安全局。

国家安全部职责

国家安全部的任务角色，主要是执行中国政府对于世界情势的掌握为重点，除了广泛收集各国的军备动态之外，对于各国对于中国政府所采取的态度，以及该国对中国的经贸前景等，均列入情报收集的范围。因此，一般外界预估整个国家安全部分散在世界各国的谍报人员，人数绝不会低于4万人，其中绝大多数是以新闻工作者、学者、商人，甚至以政治流亡人士做为身份掩护，以进行一国的国家资源搜集工作。不过，国家安全部分散在中国大陆内部的「侦察员」，总人数也在五万余人，因此国家安全部是中国国家机构中，一个「里外通吃」的超级情治单位。

国家安全部对于他国的军备动态极为重视，但在执行情报搜集的过程，却与属于中国解放军方总参谋部的第二、第三部所做的工作迥然不同。因为国家安全部所派出去的谍报人员并不具备任何军事背景，绝大多数也都没有在解放军中服过役，因而外界对于这些缺乏军人气质的人，并不会直觉的加以警觉或防范。

由目前已知的情资研判，国家安全部每一季均会依国际情报人员的「惯例」及「传统」，将新旧任驻外的情报工作人员名册公布给所在国，以做为国际情报市场的「礼貌行为」。不过，列名在这些名册中的正牌或所谓合法谍报人员，事实上根本就是以驻外使馆或少数短期滞留该国的军事交流人员为主，完全无益于该当地国的反情报工作，只能算是一种国与国之间的情报默契。而且中国方面也时常出于「善意」，凡是「合法」谍报人员，都统一依照英译音而改姓「李」。在另一方面，由国家安全部所付与任务的地下谍报人员，却以各种可能掩护的身份向外积极拓展情报来源，这批学有专精的民间人士多半具备了一个并不起眼的身份，其中尤以学术上具备科技专长的学者的比例最高。

另外对于新闻媒体的相互交流工作，也呈现积极的态度。只不过在我国，由于国内多数新闻工作者并未具备国家高层技术之专业研究，因此由中国国家安全部所指派的传媒，来台搜集情报多半徒劳无功。此外，国家安全部也培养一批专以至外国做临时工的劳工，每人付与一项简单的工作，例如在某重要路口计算政府高层人士的交通习惯等等。

由于国家安全部所派遣至外国的情报人员数目极多，且「流动率」也很大，造成各国对于来自中国的人士，均会相对产生一种避免接触的现象，同时由中国政府所提供的「合法」谍报人员名册，又是常常虚实不定，使的当地国往往要耗费巨大人力去「盯哨」，但总会发生一位训练有素的反情报人员，却长期对一位根本就缺乏警觉的平凡中国人进行追踪，平白浪费优秀人力。而这也是国家安全部的「人海战术」之一。

如同中国解放军总参谋部的情报机构，国家安全部所编制的单位亦极为众多，由最新的情资显示，属于国家安全部管理的下游单位在15个部门左右，主要包括了技术局、外事局、特勤局、港澳局、台湾局、交通局、训练所、计划局、保卫局、通讯局，以及内政局等。较值得关切的是台湾局以及训练局。这其中尤以后者更为适于成为对外渗透的管道，因为由国家安全部所直属的训练局，是由国际关系学院、国际政治学院以及现代国际关系研究所等三个「学术机构」所组成，而且每一年均参与北京地区普通大学的招生活动，一般外界并不了解这是属于中国国家安全部的直属学术机构。这些学术机构并定期发行「现代国际关系」杂志。

台湾局的工作，主要针对台湾内部大小事务的资讯处理为主。每天上午10时，国家安全部便会将台湾各大小媒体的政治、经济、军事、民生、社会动态等，汇编成册，并且立即研判有关政治、军事及经济等三大类资讯，以做为每天下午3时30分，由国家安全部总部举行内部信息报告的主要内容。