算鼎三国：玄镜红颜录 第213章 恩威并施：强制推行与激励机制

面对旧官僚体系那如同沼泽般无处不在的抵制和惰性，我深知，仅仅依靠道理和劝说，是远远不够的。

若无雷霆手段，不足以破除沉疴；若无切实利益，亦难以激发人心。

必须恩威并施，双管齐下，才能将这“经纬平衡记账法”真正强制推行下去，并逐步扭转徐州的吏治风气！

“威”字当头，是为破局。我首先要做的，就是打破他们“法不责众”、“敷衍了事也能蒙混过关”的幻想！

再请王命，尚方宝剑：

我再次面见刘备主公，将新法推行过程中遇到的巨大阻力，以及那些旧官僚阳奉阴违、消极怠工的具体事例（附上玄镜台暗中收集的证据），详细地向他作了汇报。我着重强调，若不能在此事上展现出州府的绝对权威和改革决心，则屯田、盐铁等先前成果亦可能毁于一旦，徐州未来堪忧！

刘备听后，果然勃然大怒（或许也有对我之前“危言耸听”的些许愧疚？），当即再次重申了对我的全力支持，并授予了我更大的临机处置之权，甚至……调拨了一小支由陈到将军直接指挥的白毦兵，作为我推行改革的“执法队”！这支精锐力量的介入，无疑向所有心存侥幸者，传递了一个最明确的信号——主公是动真格的了！

抓住典型，雷霆一击：

有了“尚方宝剑”和“执法队”，我便不再犹豫！我指示玄镜台和督导小组，迅速锁定了几个抵制最顽固、问题最严重、且民愤较大的典型（某个侵吞屯田物资的县尉，某个与私盐贩子勾结的盐官，某个公然拒绝执行新法的度支曹老吏）。在掌握了确凿证据之后，我亲自带队（有陈到的士兵随行），以雷霆万钧之势，将这些人及其主要同伙，一举拿下！

公开审判，严惩不贷：

对于抓获的这些典型，我没有私下处理，而是进行了几次公开的审判！在军民代表（包括普通屯户、盐户、以及一些正直的士人）的共同见证下，宣读他们的罪状，展示如山的铁证！然后，根据罪行轻重，予以最严厉的惩处！ 贪腐数额巨大、或暴力抗法者，斩首示众！ 渎职严重、阳奉阴违者，革职查办，并追缴赃款！ 对于那些只是从旁附和、情节较轻者，则当众斥责，降级使用，以观后效。

这种公开透明、严厉果决的处理方式，在整个徐州官场引发了巨大的震动！那些原本还在观望、或者心存侥幸的官吏，无不噤若寒蝉，感受到了前所未有的压力！

“恩”字随后，是为引导。

仅仅依靠高压和惩罚，是无法真正激发整个官僚体系的活力的。在用雷霆手段打破了旧有的僵局之后，我立刻推出了一系列的激励措施，为那些愿意接受改革、积极学习新法的人，指明了一条看得见的上升通道。

设立专项奖励：

对于那些能够率先熟练掌握并有效运用新式记账法、在防止贪腐、提高效率方面做出显着成绩的部门和个人，我设立了专项的奖励基金（资金主要来自查抄贪官所得和盐铁司的部分盈利）。奖励形式可以是金钱、物资、甚至……提升官阶！

公开表彰先进：

我定期会评选出一批在推行新法过程中表现突出的“模范书吏”或“廉政标兵”，在州府进行公开表彰，并将其事迹通报全州。让他们获得荣誉感和社会的认可。

优先提拔重用：

这是最关键的激励！我向刘备主公明确建议，并获得了他的同意：在未来的官员选拔和晋升中，是否熟练掌握并认同“经纬平衡记账法”，将作为一个重要的考核标准！

对于那些积极拥护改革、能力出众的年轻书吏或低级官员（特别是寒门出身、与旧势力瓜葛较少者），要大胆提拔，破格重用！ 让他们尽快进入各级管理层，成为推行改革的中坚力量！

恩威并施，双管齐下。

效果是显着的。

在高压的震慑和利益的引导下，旧官僚体系的抵制情绪虽然不可能完全消除，但至少在明面上，消极怠工和阳奉阴违的现象大大减少了。

越来越多的官吏，开始主动地（或者至少是被迫地）去学习和应用新式记账法。虽然过程依旧磕磕绊绊，错误也时有发生，但整个徐州的财政管理体系，正在以一种肉眼可见的速度，向着更规范、更透明、更高效的方向转变。

那些被提拔起来的年轻官员和寒门子弟，也因为我的知遇之恩和对改革的认同，成为了我最坚定的支持者，为我后续推行更深层次的吏治改革，奠定了初步的人事基础。

当然，我知道，这只是万里长征的第一步。要真正建立起一个廉洁高效的官僚体系，还需要后续持续不断的努力、更深入的制度建设（比如建立独立的监察体系、完善官员考核制度等），以及……与那些被打压下去的既得利益集团进行长期的、反复的较量。

但至少，我已经用强硬的手段和灵活的策略，成功地将这艘名为“吏治改革”的大船，强行推入了正确的航道！虽然前方的风浪依旧巨大，但我们，已经扬帆起航！