东郡,濡须北岸,夏末未央。
濡须之战既止,澜王封号初定,而百姓未安、政纲未立。吕布不着王袍,日夜巡于郡中,策文在手,步步为基。
“策若不能立于土,不足以言天下。”
策府初建
诸葛亮亲绘《策郡九制图》,将东郡九坊划分五政区,以策纲设府衙,中设“策府中堂”,四周为“田策司、工策司、市策司、教策司、兵策司”。
吕布亲定纲条,命曰:
“五司皆当听民案、受策问、察吏职,日不满三问,罚。”
高顺统整吏治,罢旧郡官十一人,纳策士八人。
一时旧吏怨声载道,有人暗中散传“策文扰制,布王图霸”,欲煽市乱,被策兵暗查入狱三人。
诸葛语吕布:“王欲行策,非独于民,更要先正官心。”
吕布答:“民心可问,官心若逆,便剪。”
市制立纲
张辽受命统“市策司”,亲设“策坊五章”。
但新市之初,旧市头崔胜率人囤铺百间,意图高价转卖。策铺榜未立之时,百姓恐慌,商人讹言:“策市不过虚设,三日复旧。”
张辽震怒,夜搜其仓,得私契百余,铺券伪章七十六通。
“策市不立,旧贼先起。”当即斩市头三人,烧契于东门,立榜于市楼:
“策市之下,不容勾串,不容哄价。”
当日,百姓围观万人,群呼“策铺始真”,东郡市心由此而稳。
可是当夜,张辽正整兵回营,忽得急报:策书馆外墙,被人泼墨,巨书三字——“乱纲常”。
高顺率兵围守,搜至巷口,得一黑衣学吏,审问之下,乃旧书院所出,言:
“策道之下,旧儒无名。吾非犯法,乃抗邪说。”
高顺未多言,只一纸判:削籍驱离,永不得任教。
诸葛亮却拈须轻叹:“策行之难,不在军、不在民,在读书之人。”
策兵立律
高顺整肃澜军五卫,改设“城、巡、田、策、候”五营,设律、定纪、严行不赦。
策兵首设“不问贵贱、唯考策理”之训,广招义士,自愿入策兵者可受训、考章、晋阶。
首日招兵三百,实录三十二人。老卒议论:“昔从军要拜门,如今识策可披甲。”
中营演武场,年少书生陈丞策试过关,登榜首席,被封“策兵校吏”。
陈宫赞曰:“若策得人,则不独有法,更可有魂。”
可同日夜,兵司府中传出密报——
有富商收购策兵名册,暗中加价劝策士脱职,意图招入私军。
诸葛闻讯,一语而定:“此风若不止,策府当断手。”
高顺:“愿以兵律清其流。”
吕布点头:“擒一,斩一。”
策讲施教
诸葛设“策讲馆”于东坊学田,日开三次讲坛,由策府士子诵讲策纲。
首日听讲者过三百,三日后破千。澜台印《启策书》万册,置于东门、北市、义坊、讲馆、军堂五处免费取阅。
策书馆亦开,“问策可书,答策可审”,百姓初不解,后有童子上前言:
“我问:‘策中可否让小人识字?’答曰:‘策之初念,便是人能问理。’我信了。”
一传十,十传百,策问之风,自城入野,入巷入村。
澜王夜行
一夜未雨,东郡静明。
吕布未报身份,独着青袍入市,巡巷观民。
见一书铺前,瘦父搂子低声言:“若能得策书一卷,他便能知字……”
可那书早被取尽,瘦父叹道:“来迟一步,策也非我之物。”
吕布立于旁,未言,只取袖中策卷递上。那父接书不敢抬头,伏地而拜。
吕布轻声道:
“策若不能落于贫民之手,便是假策。”
“我布所求,不是策能传天下,而是策能入一户门。”
他归城门时,忽见一墙上贴纸一张,手笔稚嫩,只写一句:
“策若不行,我便行策。”
吕布伫立,良久未动。
陈宫前来相迎,见字而笑:“王,天下少年,已知策为何。”
吕布轻声道:
“他们信我在信策,我岂可不行。”
东郡,自此日始,有“策城”之号。
百年后,书史称此日曰:
“策本之章,非以王者威镇,而以策纲聚心。”
“澜王不以地封为贵,而以百姓得策为荣。”