帝国崛起：西班牙 第二百八十四章 ：视察

卡洛并没有让报纸大量宣传自己命令开闸放水的新闻，毕竟有时候过多宣传并不是一件好事。

只需要各政府在通知的时候提上一句，自然会有源源不断的人记住卡洛的恩情。

要是宣传的多了，难免会让一部分人对这样的恩情宣传厌烦甚至产生反感。

真正的感恩是需要从内心去激发的，而不是靠着一两篇新闻的影响。卡洛希望做到的是西班牙人从内心爱戴自己的统治，因此在这方面，是需要数以十年计的潜移默化的影响。

目前来看，卡洛的计划还是很成功的。虽然卡洛的一些行为是有目的性的，但对于西班牙民众来说，他们也是确确实实的从中获得了各种各样的好处。

毕竟说白了，能够伪装一辈子的假仁假义，一定程度上也能算是仁义。

无非就是目的不那么单纯的仁义罢了，但对于西班牙民众来说，能够让自己收入提高，生活变得更好的君主，这难道还不算是一位明君吗？

让卡洛没想到的是，不宣传的效果反而是最好的。干旱让一大批种植户面临绝望的处境，当他们几乎丧失了生存的希望的时候，正好传来了卡洛命令不惜一切代价确保农户用水的消息。

正所谓锦上添花不如雪中送炭，卡洛这行为和雪中送炭也没什么两样了。

更让卡洛没想到的是，他本来没想着宣传自己在救灾中的努力，但那些被挽救的种植户们，却一个个站了出来不断的表述着卡洛的功绩。

在这些人的口口传播之下，卡洛表示不惜一切代价也要完成救灾的态度引起了西班牙人的追捧，并且将卡洛称之为百年难得一遇的仁慈的君主，混乱西班牙的救世者。

这样的局面是卡洛没想到的，但卡洛也绝不会浪费这样的好机会。

在第二天，部分受灾比较严重的大区就已经严格执行了内阁政府开闸放水的命令。

到底还是之前修的水利设施起了作用，虽然不至于完全抵消旱情带来的负面影响，但也能挽救一部分种植户的收入。

那些旱情不太严重的地区倒还可以靠着周边的水源坚持一段时间，旱情比较严重的地区要是再不开闸放水的话，再过段时间可就只剩下一大片的荒地了。

当然，那些旱情比较严重的地区，农民的收入受到影响是肯定的。

为此，卡洛特意召开了内阁会议，商讨了各项有关于应对旱情的策略。

首先是对所有遭遇旱情的地区进行减税，按照遭受旱情程度的不同减免不同幅度的税收，最高可以直接进行为期2年的免税。

其次，加减对于旱情地区农作物的抢救，尽量挽救旱情地区农民的损失。

就拿安东尼来举例。他是纯粹的葡萄种植户，葡萄的收成基本就在这段时间。

只要能够确保一个月内葡萄树的供水，就能确保安东尼完完整整的获得今年的收入。

之后就可以减少对安东尼的葡萄树的供水，将水资源转移到其他更需要水的农作物上。

当然，这也只是旱情特别严重地区的水资源分配。旱情不太严重的地区，靠当地的水源和一些水利设施还是能够满足用水需求的。

对于旱情特别严重的地区，经过内阁会议讨论之后，决定拨款5000万比塞塔作为旱情救济金，对于受灾较为严重的民众进行救灾工作。

除此之外，卡洛还打算在西班牙内陆较为干旱的地区修建更多的水利设施，防止类似的干旱情况发生。

作为欧洲降雨量最少的国家之一，西班牙的干旱情况是非常常见的。干旱会影响到农民的粮食收成和实际收入，对于干旱进行防备，这不仅是避免旱情的发生，同样也是在为西班牙的粮食产量和农产品产量添加一道防线。

当然，这也引发了内阁政府对于西班牙本土环境的更多讨论，以及对于大力开发西非殖民地的迫切性。

相较于西班牙内陆来说，西班牙在西非地区掌控的殖民地在地理环境上要好太多。

特别是冈比亚殖民地，不仅靠近海边利于运输，还位于热带，粮食可以做到一年两熟甚至三熟。

更重要的是，这里是一片广袤的平原，并且多雨，不用担心干旱情况的发生。

西班牙要是在这里大量种植粮食，根本不用担心会有天灾**影响粮食收成。

当然，地震海啸之类的也是不可避免的。但西非殖民地并不位于任何一个大型地震带上，需要担心的也就是那几率很小的海啸而已。

相较于西班牙本土降雨量稀少的情况，冈比亚殖民地完全可以说得上是一片肥沃土地了。

内阁除了商讨救济旱情地区的计划之外，也在探讨关于冈比亚等殖民地的开发。

如果能够尽快将冈比亚殖民地的耕地开垦出来并且进行种植，西班牙就可以减少本土的耕地比例，不依赖本土比较脆弱的农业环境。

卡洛自然不会否决政府提出的加快开发西非殖民地的提议。西班牙所控制的冈比亚殖民地比后世的冈比亚更大，可供开垦的土地自然也更多。

等到未来吞并葡萄牙的几内亚和济金绍尔殖民地之后，殖民地的总面积将达到7万平方公里以上，都快赶上一个葡萄牙的总面积了。

葡萄牙拥有大量的平原，冈比亚殖民地也丝毫不差。殖民地内的冈比亚河流经了大部分土地，这不仅让这片土地适合进行农业开发，同样也适合进行河道航运。

殖民地各处种植的粮食可以通过铁路或者航运的方式运输到殖民地的首府班珠尔，然后再通过大型运输船运输到西班牙本土。

这里和西班牙本土的直线距离也只有2700多公里，再加上途经西班牙的加纳利群岛和南摩洛哥殖民地的原因，粮食运输的安全是可以得到保障的。

开发西非殖民地固然是一件好事，但这也需要大量的资金投入。

救济旱情已经拨出去了5000万比塞塔的资金，对于西班牙政府来说，该动用多少资金来开发西非殖民地，是一个值得考虑的问题。

好消息是，这次旱情让许多贵族看到了西班牙本土土地的不足。在内阁政府讨论开发西非殖民地的时候，贵族们也在计划着合力对西班牙的殖民地进行农业开发，在西班牙的殖民地建立新的粮食公司。

对于西班牙的贵族们爱种地的行为，卡洛当然是欢迎的。西班牙想要成为一个强国，就必须得保证国内的粮食自给率。

粮食并不能依靠其他国家的出口，毕竟进出口的关系是会被战争破坏的。

只有自己国内拥有足够的粮食产量，才能确保在战争到来的那一天，国内不会因为缺粮导致经济混乱，从而爆发更加激烈的矛盾。

缺少粮食那可不是开玩笑的。正所谓民以食为天，对于普通民众来说，少什么都行，就是不能少粮食。

冈比亚殖民地既然这么适合作为西班牙的大型农业产区，那卡洛自然也不会放过这个好机会。

八月底，西班牙政府先是公布了5000万比塞塔的旱情救济计划，随后宣布会加大粮食和农产品的进口，以应对这一次的旱情危机。

旱情肯定会导致西班牙的粮食和农产品产量减少，为了不让粮价上涨太多，及时进口更多的粮食是很有必要的。

好在目前只有伊比利亚半岛有着比较严重的旱情，还主要集中在西班牙所占据的内陆地区。

葡萄牙虽然也有一些地区出现了旱情，但总体来说并不严重。

毕竟葡萄牙的年降水量还是相当充沛的，再加上国土呈长条状，大部分领土都沿海的原因，自然不用担心干旱的问题。

只有西班牙遭遇了干旱情况，这也算是不幸中的万幸了。

西班牙可以从欧洲其他国家购买足够的粮食，来缓解国内因为旱情导致的粮食危机。

当然，现在的旱情也没有演变到粮食危机的程度。欧洲的产粮大国还是有很多的，想要购买到粮食还是非常容易的。

政府公布了详细的救济计划之后，灾区的民众也就彻底的放下心来。

为了安抚灾区民众的情绪，在内阁政府宣布相应的救济计划的当天，就对受灾的各大区政府下达了命令。

卡诺瓦斯首相亲自下达了命令，要求各大区政府及时转达内阁政府下达的救灾决定，尽量安抚民众情绪，避免因为损失惨重导致的情绪爆发。

虽然政府会尽可能救助灾区的民众，但也会有一些倒霉蛋没有等到救济就已经损失惨重。

政府对此也无可奈何，总不能破例对其进行更多的赔偿吧？

这样的破例只会让以后的救济工作更加难做，未来人们因为天灾**导致家破人亡的时候，也会对政府进行更多的要求。

为了防止这些倒霉蛋因此仇视社会甚至报复性的制造混乱，在旱情期间加强受灾地区的治安力量还是很有必要的。

各大区政府对于内阁政府的嘱托相当重视，在得到命令的第一时间，就已经向各市政府下达了具体的文件。

因为西班牙的官员政绩考核制度，不管是哪一级的政府官员，对于上一级政府下达的命令都是相当重视的。

内阁政府只需要监管各大区政府，再由各大区政府监管下属的各市政府即可。

各市政府在监管领地内的镇政府和村庄，就能够完成从内阁政府自上而下的政治监督。

不管是哪一级政府出了问题，都可以直接追责更高一级政府。

就比如某一个市政府出现了比较严重的问题，西班牙内阁政府并不会直接追责这个市政府，而是会问责市政府上属的大区政府。

各大区政府如果不想为自己下属的市政府担责任的话，就必须得对自己下属的市政府进行更加严厉的监督。

如此一来，内阁政府不需要太多的精力，就能够将影响力渗透到最基层的镇和乡村部门。

除此之外，各大区和市的议会也起到了监督和监管的作用。

议会同样也是有直属关系的。西班牙的下议院领导着各大区的议会，各大区的议会又领导着各市的议会。

这样能够确保各级政府都不会出现问题，每一级都有相应的监督机构，确保权力最中心的内阁政府和下议院可以快速的行驶自己的权力。

为了表达自己关心民众的态度，在政府颁布了相应的救济措施之后，卡洛也带着一些卫兵和官员乘坐火车前往马德里北部的山区，亲自去看看农民们的受灾情况。

之前也提到过，马德里位于南北两座大山的山沟沟，这里倒是一片比较平坦的开阔地带。

虽然处于伊比利亚半岛内陆的中心地带，但作为西班牙的首都，马德里市政府配套的水利设施是西班牙各地区最多的。

这也导致马德里作为西班牙的内陆，并没有遭受太过严重的旱情困扰。

反而是马德里北部穿过山区之后的山地，因为水利设施并不充足的原因，干旱情况还是比较严重的。

卡洛视察的目的地是马德里大区北部的卡斯蒂利亚-莱昂大区，大区首府城市是巴利亚多利德，一座人口不足十万的小城市。

卡洛为什么会选择这座小城市作为视察的地点呢？原因也很简单，那就是这里位于旱情的中心地带，巴利亚多利德和南部的山地几乎是最干旱的地方，已经好几个月没有下过雨了。

卡洛的亲自到来引起了巴利亚多利德市政府的高度重视，就连大区政府的官员们也早就翘首以盼了。

不过卡洛并未和这些官员们过多交谈，在抵达巴利亚多利德之后，就朝着更北部的帕伦西亚前进。

这次卡洛出行还带着几辆专门改造的汽车，除了让出行更加方便之外，还有测试汽车在山地行驶的稳定性的目的。

帕伦西亚是西班牙梅塞塔高原的一座小镇，也是西班牙干旱最为严重的城镇之一。

根据巴利亚多利德市政府的汇报，这里已经接近六个月没有下过雨，附近的河流和水源也几乎干涸。

如果不是巴利亚多利德北部的一个大型水利设施起了作用，恐怕这座城镇的人们已经可以考虑搬迁的事情了。

先不说农作物没有水能不能活，这座小镇上的人们没有水肯定是活不了的。

虽然这座大型水利设施起到了关键作用，但水利设施是属于巴利亚多利德的，肯定也要维持巴利亚多利德的市民的正常用水。

在这样的情况下，原本还算大型的水利设施瞬间就不够用了。卡洛来此视察的目的，除了亲眼看看旱情到底怎么样之外，还有就是想解决帕伦西亚严重缺水这个麻烦。