宋时明月 第三部 大军阀的狐步舞 第3310章 赵兴的变法想法

赵兴缓了口气，继续说：“除此之外，我大宋四邻强敌时时来骚扰，迫使我们不得不养军百万，也是负担沉重的一个原因。要想彻底摆脱这种现象，就必须变革。若不变革，再有百年，甚至要不了百年，三四十年过去了，官绅阶层进一步扩大，小民数量进一步减少，我估计，大祸为期不远了。

皇宋之地在于冗兵冗员，要想消除冗兵冗员，也不是没有办法的，其一就是扩展领土，开发海外空间，就是一个手段，让那些失地百姓到海外去垦荒，去为我大宋搜刮财赋，如此，方可减轻我大宋的财赋压力。而开发海外领，还有一个好处----南洋小国战斗力不强，各地养的厢军遇上辽国人都是废材，但对付南洋小国却绰绰有余，让他们去南洋小国掠夺，刚好算做废物利用。

然而，这些措施都是治标不治本的急策，开发海外领，拓展税源，虽然可以缓一时之急，但那些开发者到了海外，必定会成为新的官绅，若官绅继续不纳粮，要不了多久，我大宋没有小民了，全都成了官绅。那时，税收怎么办，靠谁来纳税，靠谁来支应差役？

所以，大宋真正的祸源是不平等的官绅不纳粮。官绅享受这个国家给予他们的好处，却不承担义务，这才是国家最大的祸患。要想消除这个祸患，就必须让官员们履行责任……”

赵佶插嘴：“太尉在广南不是推行过官绅一体纳税吗，这个法子是否可行？”

赵兴点头：“祖宗之法，官绅不纳粮，但商乃贱籍，祖宗可没说过允许官员经商，相反，还设置了重重禁令，只不过这些禁令都没人执行。

现在的官家在潜坻的时候，就曾经以端王的身份，向广州市舶司依律纳税。这就是一个好的前例。可以最少触动官绅的利益，而后慢慢变革----祖宗之法不是说官绅不纳粮吗，我们依旧官绅不纳粮，但经商必须纳税。

反正，当今经商的禁令也没人遵守，既然官府堵不住。那就敞开口子让他们竞争去，我们按纲收税就行。最终，我们是要过度到官绅与小民同税同义务，但我认为朝廷无需着急。

我们现在是重商主义，商人在交易过程中，最讲究公平，最讲究契约。一个守契约，公正的进行交易的人，人都愿意跟他打交道。这是商业文明带来的必然结果。

而我大宋地商业文明只持续了一百多年。所以我们无需着急，只需要尽力维持这种商业文明的氛围，让公正精髓与契约精神再影响我们一百年。甚至五百年。那时，公正已经渗透到我们的日常意识中，自然而然，小民与商人会起来要求与官绅享有同等的权力，履行相同的义务。于是，社会就趋向于公正。

若让我评价王安石的新法，我认为唯有两样新法必须刻不容缓地实行，其余则该缓就缓。不着急实施----第一就是免役法。官绅一体纳税后，老百姓也无需负担差役。甚至可以靠服差役挣钱养家糊口，这就是为官府做工。

这一点我认为唯有大宋具备。是我们地时代特色。在别地朝代做到这点是不可想象地。开玩笑。老百姓给官府干活。还能挣上钱。也唯有在商业地大宋才不被视作洪水猛兽。这是仁政。我大宋应该将这项政策推至极盛处。

我有一个建议。正想过几天跟朝廷说说。比如：我们可以制定一个各地收入等级。由各地地方官进行申报当地收入情况。并告诉他们这个收入不得作假。因为通过百姓地收入。我们可以计算出当地地经济状况以及税务状况。而今后地方官地政绩。全通过这些数字来表现。他们若想作假。必然影响到自己地升迁。

这些数字报告朝廷后。朝廷可以根据当地收入状况。制定一份免役法实施细则。使我们根据当地地收入制定免役钱---众所周知。地南北不同。北方农民辛苦一年。所获不过三五贯。而南方肥沃之地。百姓劳作一年。有可能收入在百十贯。而广南更不能用这些衡量。广南百姓辛苦一年。每户收入在六百贯左右。

这个收入也可以计算出来：广南人口约两千五百万。年均上交税收约在三千万贯。按十五岁一地比例。它地年均收入应该在十五贯以上。除此之外。广南养军费用、教育费用、免费医疗等各项开支加在一起。应该在人均六十贯左右。按每户十口计算。每户年均收入应该是六百贯----这就是朝廷计算每地财赋税收地依据。

我这里只是粗略地算算。苏三丈（苏辙）精通会计学。应该更了解地方财赋地计算方法。所以只要地方官报一个收入数据。我们应该可以根据这个数据。推算出地方财政地税收与民情。而地方官地政绩。全在于如何使百姓收入上升。这就是量化考核地标准。我广南就是这样对官员进行考核地。

百姓地年均收入出来了。一年共有三百六十天（阴历每月三十天。一年共十二个月）。刨去休沐日。刨去节庆。剩下地就是百姓地工作时间。用这个工作天数去除年均收入。就是百姓平均劳作一天理应获得地平均收入---当地地免役法。付给百姓地免役钱不应该低于这个数字。这样。百姓就可以通过替官府劳作。获得不亚于当地平均收入地生活。如此一来。百姓怎么不愿意应付差役。

为了防止地方官无休无止的支应差役，我们还应该设立一套相应的预决算制定，每年秋季司考的时候，应该要求地方官上报明年的财政计划，若是地方政府支付差役地钱超过地方财赋收入，或者达到地方财赋收入的一定比例，我们就应该否决地方官的年度财政预算……

这里面还有很多实行诀窍，我就不一一细说了，总之，免役法要想实行，前期需要做的工作很多。我们需要堵住所有贪官可能贪污的漏洞，如此，才能让朝廷的初衷得以贯彻。而朝廷确立这项工作以后，还可以加强中央地控制力，以后朝廷可以通过否决地方的开支计算，控制地方官、地方节镇的为所欲为。将一切权力收归朝廷……”

赵佶插嘴：“如此行事，确实能加强地方地掌控，但我怕控制不了太尉大人这样地弄钱高手。太尉大人不加赋，便年年使广东财赋增长。你刚才所说的广南户均收入超过六百贯，这恐怕是真话，但你地计算方法含含糊糊，说明你向朝廷少交税了，少交了不少，足够再养一支大军。譬如像朱雀军那般耗费钱粮无数的吞金兽。”

赵兴尴尬的一笑，跳过这个话题，继续说：“王荆公另一个值得实行的法律就是三舍法。朝廷每三年召集士子进京一次科举，路途遥遥的，需要提前一年做准备，许多人路费不够，便无望参加科举，譬如广南，坡公贬谪去惠州的时候，在路上走了八个月。广南指射之地，有多少士子有这个财力。维持八个月的旅行？

而王荆公的三舍法，却恰好解决了这个问题。以学舍为单位，官府只需每年考核学舍的资格，就可以让天下寒士，能够就近读，就近学习，学成之后，替国家效力。

我知道，根据朝廷律令。各地官府对当地学生都有各种补贴，以替朝廷养士，栽培读种子。让朝廷负担养士地费用，也算冗员的一种，将这个负担下放到地方政府，朝廷可以减少支出，天下寒士也可降低求学成本。所以我认为，指射之地的指射之法应该推行天下，本地人就应该担当本地官。如此。才不至于民怨沸腾，祸害乡邻。”

赵兴刚才说地“六民”。是古代中国对国民的分类方法，其中包括官宦、商户、匠户、农户。而农户里又分几个等级，每一个等级的纳税额与承担的国民义务各不相同，而他们的权力也各自不同。

赵兴在这里侃侃而谈，谈的都是治国方略，态度异常恭敬，完全是朝堂奏对的格局。他的这种态度与和乐楼的欢畅气氛有点格格不入，此地谈论国事，场合不对、人物不对，方式更不妥当。然而，小皇帝听地入神，李师师装聋作哑，高俅则一副神游物外的表情，在场的两名太监心不在焉，于是，小房间里没人提醒赵兴----他一个当朝太尉，在此时此地，向赵乙这个大商人解释国策，是多么不合时宜。

满肚子不合时宜，这是王朝云对苏轼的评价。而赵兴一向所作所为，也符合这句评价。如今，当初说这话的西子姑娘已经病逝在岭南，满世界只剩下苏轼与赵兴这对不合时宜的师徒犹在。

小皇帝是出来妞的，但赵兴却把这次妞行动变成了一场国事讨论会。他将王安石的新法一一进行评价，指出其中的优劣之处。别人评价王安石地新法，可能有所偏颇，大多数时候，他们是根据党派利益，为了反对而反对，为了赞成而赞成。赵兴这个调和派的评价，恰恰带有这个时代难得的公正态度。

“王荆公不愧是学问大家，他对这个时代的了解超越了同时代所有的人，所以他指出的时代弊病，无可回避，无可否认”，赵兴最后评价说：“我知道王荆公变法的目的不是替百姓谋利，苏三丈说的不错，他跟王莽一样，就是借口变法而揽权，然而，当时地人对于变法地辩论结果，却证明变法的必须。这说明，王荆公在提出变法地理由之时，那理由确实无懈可击，以至于连司马君实（司马光）相公都不能否认王荆公说的有理。

然而，王荆公上台以来，所行所为却不是为了变法，变法只是他手中的一把刀，他将一切罪恶掩盖在变法这个借口下，排除异己，树立同党，不择手段的攫取权力。

方今天下，确实到了非变法不可的地步，王荆公没有说出变法的最根本理由，我认为最根本的理由是：我大宋已经到了商业社会，已经到了与士大夫共治天下的共和时代。而我们许多祖宗之法，还停留在农奴社会，我们必须建立一套寻求公正，遵守契约的律法，或者确立这样一个大原则，使得我们的社会稳步迈向商业时代。

神宗陛下当初没有做到这一点。哲宗陛下没有人清楚方向，当今陛下若想超越两位先皇，就需认清时代的大方向。

古人说欲速则不达，有些事情过于急切，矫枉过正，反而不妥，我刚才说过，商业文明进化到一定程度，他必然寻求公正。寻求契约精神，寻求诚信，所以我们无需拔苗助长。只需要给今后地时代确立一个大方向。

说起来，这是一个最好的时代，整个南洋都匍匐在我大宋的脚下，那片广阔的海域，就像我大宋的洗澡盆，任我宋人徜翔。与此同时，我大宋已经沐浴在商业文明之下百余年，大宋的百姓，大宋地子民、官绅已经深受商业文明的影响。开始自觉自愿的寻求公正。而民众自发的力量，比十所太学更能激励这个社会。在这个时代的大潮面前，我们无需做太多的努力，只要给百姓指明方向，让他们在前进中不至于迷路，如此简单，已经足够了。做到这一切，就可以超越两位先皇，甚至超越三皇五帝。永远被我华夏子民铭刻在心里----此诚为万世未有之基业，是建立于我们民族心中的丰碑。

很小的付出，很小的努力，只要让大宋这条航船不至于偏离方向，让它依照列祖列宗留下地教导继续航行，我们就可以完成前所未有的辉煌。想一想这一切，都让我觉得无法呼吸，我是这个时代的人，我是这个时代地参与者。是推动这个时代的人。这份荣誉，舍我其遂。舍今上，有谁还有这个资格？”

赵兴的话，就像一副徐徐展开的画面，那画面里不光有大宋，还有世界；不光有现在，还有永远。在座的几个人都被赵兴的话引得两眼发亮。宋徽宗赵佶轻声嘟囔：“舍我其遂，舍我其遂，丰碑！千古未曾有的丰碑赵兴耐心的等待宋徽宗从激动中平复下来，但平静下来的宋徽宗首先问：“或有人议：太尉大人在广南养军过万，此诚为逾越朝廷体制，太尉大人怎么说？”

赵兴淡然地回答：“养军过万----养的什么军？我的回答是：大宋的军队。”

小皇帝话题一转：“魔军三月初一进入皇宫，太尉大人可去观礼？”

“自当到场！”

“朱雀军留下的火器，可否发放其他禁军？”

这个问题不应该由一名商人提出，但赵兴态度很恭敬的回答：“大宋火器，自当归于大宋。”

小皇帝又问：“三月三，金明池开放。此刻，万国来朝，我皇宋也该有些新气象，听说广南奇珍异巧格外多，广南可否派一支队伍，向京城人士表演一下当地风物？”

“如今是二月中，时间来不及，我立刻派人前去广南，召请广南伎乐上京……到时候，还请赵大官人鉴赏。”

赵兴这句话是提醒小皇帝，刚才两人的谈话已经超出了一个商人与太尉的谈话范畴，小皇帝反应过来，赶紧转向李师师，趁机掩饰：“师师姑娘，三月三，金明池点校，师师姑娘一定身在魁星楼。等口号唱罢，我请师师姑娘去宣德楼前，看广南表演。”

赵兴轻轻摇头：“赵大官人，到时候师师姑娘要应付官府点呈，恐怕没有时间闲逛，不如我派几个贴身侍从跟随，领师师姑娘观看宣德楼前的表演。”

赵兴这里不是责难小皇帝，他是提醒：李师师做为京城行首，三月三科举唱名，她要应付官府差役。与此同时，小皇帝也要履行自己地责任，接见新科进士。

即使见完了新科进士，小皇帝也脱不开身。金明池里，闲逛的官宦家眷万一认出小皇帝，他的身份就被猜穿了，再也不可能在李师师面前扮演平民百姓。

经赵兴这么一提醒，小皇帝也醒悟过来，他马上顺势说：“太尉大人的家将素有威名，听说十二人就敢迎战吐蕃凶人，有太尉大人作保，师师姑娘不用担心安全问题……”

停顿了一下。赵佶打了个哈欠，捂住嘴说：“今日谈的欢畅，耽误太尉大人寻欢了，如今夜已深，请太尉大人安置。”

赵兴乖乖的站起身来，响应了赵佶的逐客令。起身告辞。

门口，董小亮迎住了赵兴，懊恼的说：“太尉，京城十绝汇齐了，我本想给和乐楼添一桩千古佳话，却没想到太尉大人跟一个大商人一聊许久，这不误事了吗？”

赵兴走了几步，回头暗示：“小亮，我若是你。就给所有的包厢挂上纱帐，使外面地人看包厢里地人隐隐错错，如此。方显得高雅。”

董小亮挠挠头，肉疼的自语：“纱帐，好贵地。满京城包厢都是这种装束，我添上一个纱帐，有必要吗？”

董小亮自语完，发现赵兴压根没听他的问题，正举步返回自己的包间，他连忙追上去，紧着问：“太尉。太尉，你房间里的请帖积了一堆，我跟你说京城十绝地事情，你却跟我谈纱帐，这是为何？说清楚再走！”

赵兴说不清楚，他返回自己的包间，放浪形骸的倾听汴梁其余九绝的表演，这一顿酒席，直到第二天天亮才吃完。他是在半醉半醒之间，被仆人抬回去的。

第二天，上朝时间，应值的官员上朝了，不当值的官员则来赵兴府上穿梭拜访。但赵兴谁都没有见，他独独接见了前来拜访的广南商人。

这几年，随着海陆的畅通，广南商人居留在京城地也渐渐多了起来，赵兴回到了京城。这些广南商人好不容易找见一个机会。以乡谊拜访赵兴，他们不约而同的齐集赵兴府上。等看到候见的官员人山人海，这些商人原本想放下名帖，改日约时间拜访，没想到赵兴挡了所有官员地驾，直接接见了他们，这未免让他们有点受宠若惊。

一见面，赵兴也不客气，直接说：“我查了广南今年的科举人数，广南一年今年上京科举的有三百一十四人，却没有一人登榜。我觉得身为广南地方官，我对广南学子照顾不利，使他们在京城不能安心读。我有意仿照金钟大厦，在汴梁城外增添一座广南会馆----这是官府不好出面，全靠诸位商人赞助。先说我，我赞助三千贯，家师坡公再赞助一千贯。

此外，凡贬谪到广南的朝廷官员，他们的捐助我也替他们出了，剩下的，就看诸位报效了。”

广南商人这几年都有这个觉悟，跟着赵兴走没错。

这位地方官，有时候看起来是勒索商人，但实际上，凡是愿意跟赵兴一条死路走到底的人，个个都从赵兴的政策里获益。如今，赵兴一倡议，广南商人唯恐落入人后，纷纷响应。眨眼之间，赵兴募集到的资金已经达到了三十万之巨。

钱有了，赵兴接着解释：“这座广南会馆，既接待广州学子，也面向商人开放，我打算建一个拥有三千栋房舍地大厦，此外，还要修建一座交易大厅，以供我广南商人在此挂牌交易。诸位都是大厦的赞助人，有优先权认购大厦的铺位。

我打算将这座大厦完全交给广南商会管理，在我的理想之中，它应该拥有一座学舍，以供广南赶考弟子免费入住，同时还拥有一个经营场所，以便广南商人在这里与京城商人交往。

除此之外，它还应该拥有一个大仓库，便于储藏商人们的货物。还有巨量的交易商铺，让商人们可以展示自己的货物，而营业收入，需要资助我广南的读人，给他们提供免费的住宿与食宿，让他们在京城安心读。

说到读，我还希望这所会馆拥有一座大花园，可以让士子们在春日地阳光下嗅着花香背。恰好我广南这几年引进外藩树种，我们应该向京城人士展示广南的花坛景绣，所以花园必不可少。

我记得京城这几年天气越来越冷，所以除了开放式的花园外，我们还应该建几座封闭的玻璃花棚，以便培植广南特有的南方花卉，令广南商人虽在京城也能感受到广南花雨。当然，这花棚也应该是诸位商人与学子们会客读的地方……”