小人物的非凡之路 第330章 绑在一起

三天以后，关云天果然接到电话，他跟老薛再次来到张副市长办公室，没等他们坐下，张副市长说：“今天不在这里谈，咱们去小会议室。”

关云天跟老薛转身退出办公室，在走廊里等待。

跟着老张乘坐电梯上到六楼，他们推门进入一间小型会议室，只见里面坐着五个人，看样子已经等待一会儿了。

“我先介绍一下，”老张指着关云天和老薛，对屋里的五个人说：“这位就是昌达集团的关总，这位是他们的薛总。两位老总，他们五位从左至右，分别是发改局的史副局长，城建局的张副局长，建委的王副主任，水利局的梁副局长和地税局的侯副局长。”

城建局和建委的两位领导，老薛跟他们认识，上次联席会议后，他们曾单独跟老薛就提案涉及的问题交换过意见。

双方握手致意后，在一张小型会议桌旁，面对面坐下来，老张坐在会议桌的顶端。

工作人员跟每位与会者沏了一杯茶，然后就退出了会议室。张副市长端起茶杯呷了一口，然后说道：“前两天咱们沟通以后，第二天我把昌达集团的最新建议反映到市府，一把手也没有当场表态，而是马上召集班子现有成员集体讨论，部分与会者对民营资本进入市政建设感到不可理解，但又找不到有效办法缓解市政建设资金紧张的局面。”

“哦，最终决定怎么办呢？”关云天插了一句。

“最终？当然还是没有办法，幸好市府一把手思想比较开放，他提醒各位与会者，除了水电气等居民生活必需品，其他市政工程是无利可图的，虽然水电气等领域有不少民间资本愿意介入，但这些领域目前还没有接纳民间资本的可能。倒是治理青山河这样无利可图的项目，此前没有任何民间资本感兴趣，而市政建设资金首先考虑的是亟待解决的问题，像这种不是特别着急的项目，一时半会儿就排不上号了。”张副市长道。

“可是，随着城市规模的不断扩大，这种看似不着急的项目，也变得越来越需要重视了。试想一下，如果在两三年内将实验一小搬迁到青山河南岸，等我们在那里再开发出成片的居民住宅小区，这青山河就成了城中河，如果不加治理，那就跟一张漂亮的脸蛋上有个疮疤没啥区别。”关云天道。

“嗯，你这个比喻很形象，市府一把手也有类似观点，他在会上要求有不同意见的与会者改变思路，为城市建设需要的资金拓宽融资渠道。在他的坚持下，大家最后达成共识，一致同意昌达集团出资治理青山河。我受市府委托，今天把昌达集团的两位老总找来，和政府职能部门的负责同志坐在一起，就有关青山河的治理问题进行深入探讨。”

“能跟各位领导坐在一起商讨青山河治理方案，我们感到很荣幸，之所以想到治理青山河，是因为昌达集团旗下的昌达地产公司，在市土地拍卖办公室通过竞拍，得到了城南片区的全部四宗土地的开发权，为了改善周边环境，我们认为青山河应该得到治理，所以，向有关部门提出了建议。”关云天把事件经过向第一次与会的职能部门领导做了简要介绍。

“好，请昌达集团两位老总先谈谈

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你们出资治理青山河的条件。”张副市长道。

“多谢领导。大家知道，昌达集团是一家民营企业，尽管我们的企业文化包含了回馈社会，造福一方的理念，但恕我直言，昌达集团的投资不可能不图回报，其一，我们没有那么高尚的境界，第二，引用一句时下流行的说法，也是为了企业的可持续发展。都知道治理青山河不会产生任何经济效益，对这种无利可图的项目，不知地方政府有哪些优惠条件？”关云天道。

“你们所说的优惠条件，具体指的哪些方面？”发改局的史副局长问道。

“比如说税收。”老薛道。

地税局侯副局长解释道：“国税方面，地方基本没有多大操作空间，最多把归地方那一小块还给企业，但对财政收入影响较大，估计让利不会太多；地税这一块，你们做地产开发的都知道，地产税收中地税占比较大，我们作为职能部门无所谓，具体的优惠幅度要看市里的态度，这一点，张市长最有发言权。”

老张接了过去：“昨天在办公会议上也提到这个问题，税收优惠不外乎减免缓三种方式，免是不可能，至于减，最大幅度可以给企业减去百分之二十五的地税，说到缓交地税，还要看当年政府财政收入的完成情况，这个需要等到年底才能确定。”

“我们请人做了粗略概算，仅治理市区这段河段，就需要投资三亿左右，根据几位领导刚才谈到的情况，即使在地税上给昌达地产减免百分二十五，每年最多也不到两千万，要靠地税减免收回三亿投资，起码要等十五年，这个时间拉的太长了！”

其实，关云天并没找人预算，但他做了十多年的企业，经他之手完成的大项目投资，至少也有五六项，对于项目的投资估算，即使不通过专家，他自己也可以估计个**不离十。

“关总，市里可利用的资源也就这么多，你说怎么办呢？”老张问道。

“其实作为地方政府，资源还是有的，前两天我好像提过一次。”

“你是说滨河公园？青山河还没开始治理，现在提滨河公园，不是八字还没一撇吗？”

“这我知道，但我们有个想法，昌达集团投资治理青山河，我们对缓交税收的优惠政策不感兴趣，税收减免那一块，该享受多少是多少，并无过分企求，不过我们想把滨河公园跟投资治理青山河这两件事绑在一起谈。”关云天道。

“哦，绑在一起？你是说----？”

“对，我想说的是，获得滨河公园的开发建设权，是昌达集团投资治理青山河的主要条件。”

在座的各位领导终于听明白了，关云天想要的，原来是这个！“可是关总，滨河公园的建设与否，是由城市园林统一规划的，你们现在提出来，是不是有点超前呀？”城建局的张副局长好像对此有异议。

“是啊，不要说滨河公园，就连青山河的治理，如果按照市政建设规划，也是超前的，但这件事却得到了市府领导们的一致支持。另外，说句不客气的话，即使等到哪年哪月在园林规划排上了号，想依靠政府投资，在青山河两岸建设像样的滨河公园，我认

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为也不现实。”关云天反唇相讥。

正如老薛昨天猜测的那样，在昌达地产公司提出建议之前，城建园林部门没有任何人想到可以将青山河两岸利用起来，当看到老薛的提案之后，城建局主管城市园林的副局长突然来了精神，当时就跟局领导班子建议，滨河公园的事应该由园林部门统一规划。

谁都知道市财政不可能拿出多少资金搞城市园林建设，那位副局长的如意算盘是，以青山河两岸作为资源，对外招商引资，建成滨河公园以后，由园林部门和投资方共同管理，共同受益。

关云天的想法正好与此相反，他认为昌达集团投资治理青山河，在得不到多大收益的情况下，在此基础上开发建设的滨河公园，理应归昌达集团独有，跟其他单位没有关系。

双方意见相左，老张当然听的很清楚，不过作为市里的主管领导，为了让昌达集团尽快把投资落实下来，他明确表态支持关云天，“将来的滨河公园不管谁来投资建设，都是为华源市做贡献，昌达集团在治理青山河以后，决定进一步投资建设滨河公园，原则上我是同意的，至于园林统一规划，有关部门现在就可以考虑，那不叫什么问题，到时候企业到职能部门备个案就可以了。”

自己的观点没得到顶头上司的支持，城建局的张副局长低下了头，他不再发表意见。

其实园林部门的想法，老张心知肚明，哪个职能部门都愿意多管事，尤其是能产生经济效益的事，谁都抢着管，但是人家昌达集团投资治理了青山河，即使知道将来的滨河公园能产生效益，这个便宜也要给人家，否则，就不可能有治理青山河的投资。

发改局的史副局长看见张副市长明确表态了，也跟着说道：“昌达集团投资治理青山河，在经济上得不到什么回报，地方政府有这样的资源，就相当于用资源换取投资，这也说得过去。”

一旦顶头上司表明了态度，职能部门这些副局长们便马上知道了领导的意图，水利局的梁副局长自然不会纠结于未来的滨河公园归谁所有的问题，他更关心青山河的治理措施和将来的滨河公园是否包括水上项目。

“具体措施可能要找专业设计机构，我们只是初步设想，青山河的治理应该包括河道整治，两岸加固，绿化和水土保持等等事项，至于将来的滨河公园是否包括水上项目，这个跟青山河治理有关系吗？”老薛道。

“我只是提个建议，如果滨河公园包括水上项目，河道整治的要求就会不一样，这一点你们一定要跟水利设计机构讲清楚。另外，如果事情确定下来，设计机构将来需要的各种数据，我们水利局会尽量提供。”

关云天对梁副局长的积极态度表达谢意之后，转而对老张说：“领导，假如事情能定下来，我们打算青山河治理和南岸的楼盘开发同时进行，希望有关手续或协议能尽快办理和签署。”

“这个没有问题，今天把事情定下来，我认为明后天就可以跟职能部门签协议。”

“但是，青山河上那座计划新建的桥梁，打算什么时候动工？那对我们整治河道和治理河岸的施工，都会造成不小的影响！”

（本章完）