临高启明 第三十四节 归纳

刘元虎进来低着头进来，先叫了一声：“首长。”便规规矩矩的站着不吱声了。

郧素济道：“怎么，哑巴了？我看你在村里蛮威风的嘛。”

刘元虎脸臊红了，道：“首长，我……”

“你不用说。你在村里的确有点威风过头了。不过，你要干好工作，没点威风也的确干不下去。”郧素济自顾自的点上了烟卷，“不过，你这威风大多是为了工作耍的，所以我不怪罪你。大家都是为了元老院的大业……”

刘元虎听了这话，眼圈顿时红了，他抬起头来，道：“首长，俺不敢说自己没一点私心杂念，可是俺对元老院真得是赤胆忠心，就是要俺掏出来给首长看一看也行！”

郧素济摆摆手道：“你不要激动。好好个男人眼圈红什么？当干部第一不怕别人说，你听了几句谣言就心里就怕成这样，还怎么做大事？”

“是！俺记住了！”

“曹老太太这事，你说怎么处理？”

“把抚恤金给她！”

郧素济摇头：“抚恤金还给她，这是应该的。我是说她在村公所上吊这事。”

刘元虎挠了挠头皮，道：“这个……她既然没事，这事就算过了……”

郧素济道：“你是民兵队长，自然还是村治安委员吧。”

“是。”

“你这《治安委员办事手册》是怎么念得？”郧素济摇头道，“这里有吗？拿一本给我。”

刘元虎赶紧从书架上翻了出来，郧素济接过来一看，除了书皮上盖了个“博让村村公所”的红色公章之外和新得一个样。这种制发办事手册的做法是为了适应基层公务人员水平低做得“傻瓜式”指导――看来效果不怎么样。

他翻开书，翻到其中一页，指着文字道：“你识字吧？”

“上过扫盲班。能读，不太会写……”

“这条怎么说？”

“凡在政府机构和公营单位内有妨碍办事场所工作和环境的行为，均以‘扰乱政府和公共机构罪’论处。视情节轻重予以相应处罚……”

“看明白了？”

刘元虎读了几遍，眼睛一亮。咱们是模范村，一年到头来参观的、取经的川流不息，县里、乡里、天地会……还有各种检查，光招待来人吃饭就是一大笔开销……”韩道国诉苦道。

“出差来村的，不都是吃派饭，直接付钱给农户吗？你们县里出公差不发餐补？”

“首长，那是您这样的圣人！县里乡里来得干部，能给一碗番薯稀饭几张煎饼就打发了吗？怎么也得烙张饼，下碗面条，再不济也得大米干饭配点酱菜咸菜。”韩道国道，“派给村民做，村民嫌麻烦，来出差的同志也吃不好。所以村里才指定一家专门做……”

“所以来下乡的同志就是出了番薯稀饭煎饼的钱吃烙饼卷鸡蛋喽？”

韩道国连忙道：“首长明鉴！咱们这村公所，那是小得不能在小的衙门。要不好好招待，很多事情就争取不到，模范的牌子未必保得住，这也是没法子的事情……”

“好了，不用说了！”郧素济越听越生气，没想到还不到二三年，基层就是这个德行了！

刘县长，就你这还模范县呢！郧素济一听就明白，这现象绝不是个别的，搞不好有人连番薯稀饭的钱都没出就在吃烙饼卷鸡蛋了。

问完了话，郧素济就在村公所歇息。村公所里有一盏煤油灯，他就在灯下写自己的见闻。他下乡的时候很多，但是从来没有像今天这样完全沉浸进去和农民一起同吃同住同劳动，从没有如此真切的感受到农村生活的脉搏。今天这一天真是受益匪浅。

这还是模范村，要去了一般村落和落后村，那还不知道怎么个情形。郧素济心想，基层工作的问题不少，农民的情绪也有很大问题。一种混日子的安逸感在大多数村民中可以感受得很清楚，少数粮户又因为各种限制发展不起来，积极性受到打击。

从今天的见闻来看，农民未经过适当管理教育，是很眼前机会主义者的风范：投机散漫、没时间观念（工作时间按天算，只能精确到上下午）、无组织纪律。这样的农民对元老院的事业来说是无用的。

劳役太多，算是个问题，但是显而易见的是劳役并没有影响到正常生产，真正影响生产是那些播种面积大，从事副业多的粮户。如何平衡两者之间的关系是个需要讨论的问题。

郧素济是很不赞成某些人提出用“劳役代金”制度来取代现在的“劳役征发”。眼前的大明就是一个典型的反面例子，一条鞭法出发点很好，暂时也起了一定的效果。最后反而成了勒死明末农民绞索上的一股绳子。完美诠释了“黄宗羲定律”。

“征发劳役要科学化、定量化、标准化。”他在笔记本上写下了这行字，“要拿出一个科学的标准，看看负担的极限在哪里。在不影响生产的情况下提供尽量多的劳役……”

他想起村口路边三五成群做鞋做针线的妇女，隔三差五打老婆的男人，在家里无所事事的老人孩子……这些都充分说明了他们的空闲时间还是太多。要充分把人这个最重要的资源利用起来，发挥出作用。

他接着想到村里的副业还是太少了，除了饲养耕牛和少量鸡鸭之外，几乎没看到有人养猪，许多人都反应说宅基地面积太小，当初设计的时候预留的饲养面积就不够。如果按照传统做法挨着正屋盖个猪圈，县里的卫生警察又不同意，说这样“犯法”。

此外，村里几乎完全没有商业，按理说将近五百人的村子，有家油盐小店总是应该的……(未完待续。)