重生祁同伟之重拾初心 第153章 沙箱方案的破冰之旅

省委会议室里，奢华的水晶吊灯洒下柔和而明亮的光，将厚重的红木会议桌映照得愈发深沉庄重。投影仪的幽蓝光线在洁白的墙面上勾勒出模糊轮廓，恰似一片未知的神秘领域，等待众人去探索。祁同伟坐在会议桌主位，身姿笔挺，神色凝重，缓缓翻开面前那份装订精美的文件。文件扉页上，“政企创新沙箱方案” 几个烫金大字在光影交错中若隐若现，似乎在预示着这份方案坎坷的命运。这已是该方案第三次提交党委会审议，前两次皆因 “风险难以把控” 被搁置，而今日，怀揣破釜沉舟的决心，祁同伟决意要为这份方案打破僵局，开辟前行之路。

“祁书记，依我看，这方案着实太过激进。” 率先打破沉默的，是分管财政的副省长。他微微前倾身体，抬手推了推鼻梁上的眼镜，镜片后的目光满是审慎与担忧。“试点企业被允许突破现行法规限制，这无疑是开了政策口子。倘若出了问题，责任由谁承担？” 此言一出，会议室里顿时泛起一阵轻微骚动，数位常委下意识交换着眼色，显然这也是他们的顾虑。

祁同伟并未立刻作答，他沉稳起身，迈着坚定步伐走向会议室一侧的白板。伸手拿起一支记号笔，在白板上重重写下 “风险” 二字，字迹刚劲有力，仿佛要穿透白板。“风险，” 他顿了顿，声音低沉却充满力量，“改革从来都与风险相伴。回想深圳特区成立之初，有谁能保证一定成功？可正是凭借无畏的突破精神，才铸就了今日举世瞩目的辉煌。” 言罢，他缓缓转身，目光如炬，逐一扫过在场的每一位常委，“当下的汉东，犹如逆水行舟，不进则退。若我们始终秉持‘多一事不如少一事’的消极心态，汉东将永远只能跟在其他地区身后，难以实现跨越发展。”

这时，纪委书记清了清嗓子，神色严肃地开口：“祁书记，有个关键问题亟待明确，那就是容错机制该如何界定？总不能出了问题，就用‘改革探索’敷衍了事吧？” 这问题直击要害，瞬间，会议室陷入死寂，所有人的目光都聚焦在祁同伟身上，等待他的回应。祁同伟不慌不忙，从身旁文件夹中抽出一份厚厚的文件，这是他特意安排法制办工作人员连夜整理收集的国内外关于容错机制的经典案例。“诸位请看，” 他一边说，一边用手中的激光笔指向屏幕上显示的新加坡金融科技沙箱模式资料，“新加坡推行这一模式时，明确划定了清晰的风险边界。企业在边界内可自由开展创新活动，政府则提供全方位政策支持。我们完全可借鉴其经验，精心制定详尽的负面清单，将哪些能做、哪些不能做，以白纸黑字清晰罗列，做到有章可循。”

激烈的争论在会议室持续了将近两个小时，各方观点相互碰撞，火花四溅。当组织部长提出 “如何有效调动干部积极性” 这一关键问题时，祁同伟微微侧身，从西装口袋里掏出一张折叠整齐的名单。“这是主动请缨参与试点工作的干部名单，” 他展开名单，目光扫视一圈，“其中有三位正厅级干部。他们毅然愿为改革事业担责，我们更应为他们创造机会，给他们施展才华的舞台。” 说到这儿，他的声音不自觉柔和下来，眼神中流露出期许，“同志们，这些年我们总说要培养敢担当、勇作为的干部队伍。如今机会摆在眼前，难道要让这些积极投身改革的同志寒心吗？”

会议间隙，众人起身活动、稍作休息。祁同伟踱步至走廊，恰好与省委书记迎面相遇。省委书记目光敏锐，一眼洞悉祁同伟此刻心境，微微抬手递过去一支香烟，语气带着几分感慨与深意：“你此番可是背水一战啊。” 祁同伟伸手接过香烟，用打火机轻轻点燃，深吸一口，缓缓吐出烟雾，抬眼望向窗外那逐渐被暮色笼罩的天空，轻声道：“若再这般瞻前顾后、犹豫不决，汉东真要被时代发展浪潮远远抛在身后了。” 二人并肩而立，默默抽完手中香烟。末了，省委书记伸手拍了拍祁同伟的肩膀，语重心长地说：“放手去干，但务必把控好风险，确保万无一失。”

重新返回会议室，祁同伟深知决定性时刻已至。他轻点鼠标，投影仪屏幕上切换出一份精心准备的数据对比图。“大家请看，南方这座城市，推行沙箱政策后，短时间内新注册企业数量惊人增长 300%，税收贡献更是翻了一番。” 他的手指重重落在屏幕上，声音充满激情与振奋，“这些斐然成绩绝非凭空而来，是当地政府与企业齐心协力、拼搏奋斗的成果。我们汉东不缺优秀人才，也不乏丰富资源，缺的正是这份敢于先行、勇立潮头的无畏魄力！”

经过一番激烈讨论与审慎权衡，最终，会议以极其微弱的优势通过了沙箱方案的试点决议。走出会议室时，祁同伟才发觉自己的衬衫后背已被汗水湿透。然而，他丝毫没时间停歇，稍作调整后，便立刻召集相关部门负责人紧急开会。“从明天起，即刻成立专项工作组，由我亲自担任组长，全面负责统筹协调工作。” 他一边说，一边将早已准备好的任务清单逐一分发至众人手中，“每个试点项目都必须建立严格的‘双周报’制度，项目进展、遇到的问题、提出的建议，都务必详细、清晰记录并汇报上来。”

在试点企业的遴选阶段，祁同伟始终坚守严格标准，亲自把关每一个环节。一家科技公司提交的创新方案极具创新性，却在商业模式上尚显稚嫩，存在诸多待完善之处。该公司的团队负责人怀揣对项目的执着与热忱，连续三天守候在省委大院门口，只为争取一个与祁同伟面谈的宝贵机会。终于，祁同伟得知此事，被对方的坚持打动，决定抽出时间听取他们的汇报。听完团队负责人的详细阐述后，祁同伟略作思忖，当场果断拍板：“就凭你们这份坚定不移的执着精神，这个试点名额给你们。不过，务必牢记，三个月内必须见到切实成效。”

随着试点工作逐步深入推进，各种问题逐渐浮出水面。其中一家试点企业在数据跨境传输方面打起擦边球，这一行为引发广泛争议与关注。得知此事后，祁同伟当即决定连夜召开紧急会议，商讨应对之策。会上，部分人员建议立即叫停该企业的试点项目，以绝后患。“叫停项目固然简单，” 祁同伟眉头紧锁，沉吟片刻后缓缓说道，“但如此一来，必然会让所有参与试点的企业心灰意冷，严重打击他们的积极性。” 思索再三，他最终做出决策，“依照既定程序展开深入调查，若该企业确实存在违规行为，必须依法依规严肃处罚，但同时，也要给企业充分的申诉机会，保障他们的合法权益。” 经过一番严谨细致的调查，该企业最终补缴了相应罚款，并迅速完善了自身的合规体系，其试点项目也得以继续顺利推进。

时光匆匆，半年时间转瞬即逝。当国务院调研组专程来到汉东，对沙箱试点工作进行考察时，眼前的景象令他们惊叹不已。此时的沙箱试点已成功孵化出 17 个极具潜力的创新项目，吸引带动的投资金额超过百亿。在成果汇报会上，祁同伟向调研组展示了一组特别的数据：参与试点工作的干部中，有 6 人凭借在改革实践中的突出表现，获得提拔晋升机会。“这，便是改革的重大意义，” 祁同伟的声音坚定有力，“它不仅有力推动了地方经济的蓬勃发展，更关键的是，成功培养造就了一支能攻坚克难、敢打硬仗的高素质干部队伍。”

深夜，万籁俱寂，整个省委大院沉浸在一片静谧之中。祁同伟独自一人坐在办公室，专注地翻看着各试点企业呈递上来的最新报告。窗外，汉东市区灯火辉煌，五彩斑斓的灯光交相辉映，远处的江水在月光映照下波光粼粼，宛如一幅绝美的画卷。就在这时，他的手机突然震动起来，打破了这份宁静。拿起手机一看，是高小琴发来的消息：“山水集团也期望参与下一批试点工作。” 祁同伟微微皱眉，略作思索后，迅速回复道：“按正常程序申报，我们将依据择优录取原则进行筛选。” 放下手机，他缓缓起身，踱步至办公室墙边，目光凝视着墙上悬挂的汉东地图，手中的红色记号笔在几个试点区域位置轻轻画了圈。这些鲜红的圆圈，恰似一颗颗璀璨的明珠，既是汉东改革征程中的试验田，更是这座城市实现突围发展的希望之光。

次日清晨，省委晨会上，祁同伟精神抖擞地站在众人面前，郑重宣布新的计划：“我们将进一步扩大试点范围，增设跨境贸易、智能制造这两个重点领域。与此同时，即刻启动‘沙箱 2.0’方案的研究工作，力求在现有基础上实现更大突破与创新。” 他的目光如同一束束明亮的火焰，扫过台下每一位干部的脸庞，“改革之路永无止境，我们的使命，便是要让汉东始终保持创新的蓬勃活力，在时代浪潮中奋勇前行，永不落后。” 晨会结束后，秘书快步走上前，递来一份文件。祁同伟接过文件一看，原来是某兄弟省份发来的请求考察沙箱经验的公函。看着手中的公函，祁同伟的嘴角不自觉上扬，露出欣慰的笑容。他深知，这一仗，汉东凭借坚定的改革决心与不懈的努力，终于成功走在了前列。