重生祁同伟之重拾初心 第161章 县域经济的振兴密码

祁同伟端坐在椭圆形会议桌的主位，双眼紧紧盯着面前那份汉东省县域经济数据报表。他的手指在密密麻麻的数据间反复摩挲，报表的边缘在他不自觉的用力下微微发皱，恰似他心底被繁杂难题纠缠的思绪。会议室里，汇报声此起彼伏，交织成一片嘈杂。在这喧闹中，他敏锐地捕捉到扶贫办主任翻动材料时，一份调研报告的页脚已然卷起毛边。他定睛一瞧，正是有关青阳县农产品滞销的记录，数据旁那醒目的红笔标注 “亟待解决”，像一把尖锐的匕首，直直刺痛他的双眼。

“祁书记，当下县域发展态势实在太不均衡了。” 扶贫办主任抬手推了推下滑的眼镜，镜片后的目光满是焦虑与无奈，仿佛承载着无数难以言说的重担，“北部几个县靠着矿产资源勉强维持运转，可矿产资源终有枯竭的一天，长远来看隐患重重。南部山区的县呢，基础设施严重滞后，连一条能让农产品顺畅出山的产业路都没有。上个月我去桃源县，一位果农紧紧拉着我的手，泪水在眼眶里打转，带着哭腔跟我说，桃子都熟透了，烂在地里却运不出去，一年的心血都白费了。” 他的话音刚落，会议室瞬间陷入死寂，二十多位参会干部皆沉默不语，唯有空调外机从窗外传来的微弱轰鸣声，似在为这场严峻的困境轻声叹息。

祁同伟并未立刻回应，而是起身，大步走到投影仪前，果断按下开关。屏幕上，汉东省的地形地貌清晰呈现：北部的矿山像一道道深色的伤疤，突兀地镶嵌在大地上，那是过度开采留下的痕迹；南部的山区则是连绵不绝的大片苍翠，然而茂密的山林背后，却是交通闭塞带来的发展困境。“大家看看这组数据。” 他的指尖轻点屏幕，语气凝重，“去年，全省县域 Gdp 的差距竟达到 32 倍之多。最贫困的白水县，其财政收入甚至比不上汉东市的一个街道办。” 说着，他突然放大桃源县的位置，地图上蜿蜒曲折的山路，如脆弱不堪的血管，艰难维系着这片土地与外界的微弱联系，“桃子烂在地里，这绝非天灾，而是我们的工作存在严重漏洞，没能真正为老百姓解决实际问题。”

为彻底摸清县域发展的底数，祁同伟亲自带队，组建了一支专业的工作组，开启为期半个月的基层深度调研。在青阳县的花椒种植基地，烈日高悬，阳光炙烤着大地。祁同伟身着朴素的衬衫，脚蹬一双沾满泥土的皮鞋，蹲在田埂上，全然不顾田埂上的泥泞。他小心翼翼地用手捻起一把土壤，仔细查看土壤的质地与色泽，指甲缝里很快沾满褐色的泥土。“老张，今年花椒的产量看着不错，销售渠道方面，你们打算怎么办呀？” 他扭头询问正在一旁修剪枝丫的农户老张。老张直起腰，用搭在肩头的毛巾擦了擦额头的汗水，无奈地叹了口气：“唉，祁书记，咱没啥文化，一直以来都是靠贩子上门收，价格被压得很低，也没别的办法。” 祁同伟听闻，眉头紧锁，立刻掏出手机，拨通一家知名电商平台负责人的电话：“王总，您好！我是汉东的祁同伟。我们青阳县这边有 500 吨品质上乘的优质花椒，口感醇厚、麻味悠长，各项检测指标都远超国家标准。您看能不能帮忙在贵平台对接一下线上销售渠道，帮咱们农民兄弟打开销路，增加点收入。” 电话那头传来一阵思索后的回应，祁同伟一边听，一边频频点头，眼神中渐渐燃起希望的光芒。

在前往桃源县的盘山公路上，祁同伟乘坐的越野车沿着蜿蜒的山路艰难前行，连续颠簸了整整三个小时。车窗外，果农们正费力地用三轮车运输水果，道路泥泞不堪，三轮车的轮子深陷其中，每前行一米都异常艰难。果农们涨红了脸，使出浑身解数，却依旧在这崎岖的道路上举步维艰。看到这一幕，祁同伟沉默良久，内心如翻江倒海一般。他从上衣口袋里掏出笔记本，用钢笔在上面重重写下：“交通，乃是县域经济发展的命脉所在，必须尽快解决。” 当晚，他顾不上一路的疲惫，马不停蹄地召集交通局、发改委的负责人，在简陋的会议室里召开紧急会议。会议室里灯光昏暗，众人围坐在一张破旧的会议桌前。祁同伟目光坚定，用力一拍桌子：“我们必须马上启动‘县域道路畅通工程’，我要求三个月内完成桃源县主干道的硬化工作，克服一切困难，务必让水果能够顺利出山，让老百姓的辛苦劳作不会白费。” 与会人员纷纷点头，眼神中透露出坚定的决心。

然而，县域发展面临的难题远不止交通和农产品销售这么简单。在石门县的纺织厂里，机器轰鸣声低沉而乏力，厂长满脸愁容，苦笑着带领祁同伟来到仓库。只见仓库里堆积如山的库存布料，像一座沉重的大山，压得人喘不过气来。“祁书记，您看看，我们厂的设备老旧，技术严重落后，生产出来的布料质量上不去，款式也跟不上潮流，根本卖不上价。现在厂里资金链紧张，工人工资都快发不出来了，再这样下去，工厂怕是撑不了多久了。” 厂长说着，声音里带着一丝哽咽。祁同伟走上前，拿起一块布料仔细端详，粗糙的手感让他眉头拧成一个 “川” 字。他略作思索，当场拨通省纺织研究院李院长的电话：“李院长，您好！我是祁同伟。石门县的纺织厂现在面临严峻的困境，技术落后严重制约了发展。您看能不能尽快派专家组过来，对他们的生产技术进行全面改造升级？费用方面，我们计划由县里和企业共同承担，您看这样可行不？” 电话里，李院长表示会尽快安排专家组前往，祁同伟这才松了一口气，脸上露出欣慰的神情。

为争取国家部委的大力支持，为县域经济发展注入强大动力，祁同伟精心准备了详实的材料，踏上进京之路。在农业部的会议室里，气氛庄重而严肃。祁同伟站在投影仪前，有条不紊地展示着青阳县花椒的检测报告，报告上各项指标均优于国家标准的醒目数据，如同一张张有力的名片。“各位领导，我们汉东省青阳县有着得天独厚的自然条件，所产花椒品质卓越。我们计划打造一个从调味品到精油提取的全产业链花椒深加工产业园，形成完整的产业闭环，提升产品附加值。希望能将其纳入特色农产品优势区项目，给予政策和资金上的扶持，带动当地经济发展，助力农民增收致富。” 他的陈述逻辑清晰、言辞恳切，台下的领导们纷纷认真聆听，不时低头记录。

随后，在发改委的汇报会上，祁同伟播放了桃源县的航拍视频。视频中，一边是漫山遍野崭新的果园，果树上硕果累累，充满生机；另一边则是破旧不堪、崎岖难行的道路，形成极为鲜明的对比。“领导们，桃源县拥有丰富的水果资源，只要解决了交通这一瓶颈问题，凭借其优越的地理位置和气候条件，完全可以建成全省乃至全国的优质水果供应基地，为保障市场供应、推动区域经济发展发挥重要作用。恳请发改委在交通基础设施建设项目上给予重点支持。” 他的话语饱含深情与期待，目光坚定地注视着台下的领导们。

回到汉东后，祁同伟深知每个县的情况千差万别，必须因地制宜制定发展策略。于是，他全力推动建立 “一县一策” 工作机制。在临江县的座谈会上，会议室里气氛热烈而又略带紧张。当地干部们纷纷发言，表达着对县域发展的渴望与困惑。一位干部站起身来，有些局促地说道：“祁书记，我们临江县有着独特的古村落和原生态山水资源，一直想发展旅游产业，可我们缺乏资金，也没有专业的规划，不知道从何下手。” 祁同伟微微点头，稍作思索后，当场掏出手机，拨通省内知名旅游企业陈总的电话：“陈总，您好！我是祁同伟。我们临江县这边有极具特色的古村落，保存完好，还有那原生态的山水风光，宛如世外桃源，极具开发价值。我想着咱们能不能合作开发？县里负责基础设施建设，比如道路修缮、水电供应等，你们企业凭借专业的运营团队负责景区的规划、管理和营销。您看怎么样？” 陈总在电话那头表现出浓厚的兴趣，双方经过一番深入交流，当场达成合作意向。会议室里顿时响起热烈的掌声，参会的干部们既惊讶又振奋，眼神中充满对未来发展的憧憬。

然而，理想很丰满，现实却异常骨感。在实施特色产业培育的过程中，部分干部由于长期受传统思维的束缚，存在严重的畏难情绪。在一次全省县域经济发展工作会议上，某县县长满脸愁容地站起身来，声音低沉地说道：“祁书记，我们县自然资源匮乏，工业基础薄弱，人口外流严重，实在想不出能发展什么特色产业，感觉发展之路困难重重，毫无头绪。” 祁同伟并没有直接反驳，而是微笑着说：“这样吧，明天我带你去邻县参观一下他们的食用菌产业园，说不定能给你一些启发。” 第二天，祁同伟带着这位县长来到邻县的食用菌产业园。走进产业园，只见原本废弃的窑洞如今已被改造成现代化的种植基地，先进的设备有序运转，一排排菌棒整齐排列，工人们正忙碌而熟练地进行着采摘工作。县长瞪大了眼睛，满脸惊讶：“没想到废弃的窑洞还能有这样的用途，一天竟然能产出上万斤食用菌。” 祁同伟拍了拍他的肩膀：“你看，思路一旦打开，到处都是机会。每个县都有自身的特点和优势，就看我们能不能发现并充分利用起来。” 县长若有所思地点点头，眼神中渐渐有了光亮。

在争取项目资金的道路上，同样充满激烈的竞争。省财政厅的会议室里，气氛紧张得如同暴风雨来临前夕。各市县的领导们都带着精心准备的项目方案，摩拳擦掌，志在必得。祁同伟不慌不忙，稳步走上前，展示起石门县纺织厂的改造方案。他手中的激光笔在屏幕上的方案图上精准移动：“各位领导，我们已经和省内多所高校达成深度合作，共同开展技术研发和改造。改造完成后，产能预计将提升 3 倍，能耗降低 40%。这不仅仅是一个企业的起死回生，更是传统产业转型升级的典型样板，对于推动县域经济高质量发展具有重要的示范意义。恳请省财政厅给予大力支持。” 他的陈述有理有据，逻辑严谨，数据详实，让人无法辩驳。经过一番激烈的讨论和评审，最终，石门县成功争取到关键的项目资金。祁同伟微微松了一口气，脸上露出欣慰的笑容。

随着各项工作的深入推进，变化如同春风吹过大地，悄然在汉东省的各个县域发生。在青阳县的花椒产业园里，自动化生产线日夜轰鸣，高速运转。一颗颗饱满的花椒经过筛选、加工、包装，变成一件件精美的商品。通过电商平台，这些花椒产品源源不断地销往全国各地，甚至远销海外。产业园里，工人们忙碌而有序，脸上洋溢着丰收的喜悦。在桃源县的水果基地旁，崭新的柏油路宽阔平坦，如同一条黑色的丝带，直通高速公路。果农们驾驶着满载水果的货车，一路顺畅地驶向市场。他们的脸上再也没有了往日的愁容，取而代之的是灿烂的笑容：“现在再也不用担心水果烂在地里了，多亏了祁书记和政府的好政策。” 在临江县的古村落里，游客如织，热闹非凡。古老的建筑在修缮后焕发出新的生机，民宿老板们忙得不亦乐乎，数着手中的钞票，笑得合不拢嘴：“以前想都不敢想，我们这穷山沟也能靠旅游富起来。”

但祁同伟并没有因此而有丝毫懈怠。在一次深入基层的调研中，他敏锐地发现有些县在发展产业时，盲目跟风，没有充分结合自身实际情况，导致资源严重浪费。在随后召开的全省县域经济发展专题会议上，他表情严肃，语气凝重：“发展县域经济绝不能头脑发热，盲目跟风。这就好比种庄稼，不看土壤的肥力、气候的条件，胡乱播种，最终只会颗粒无收。我们必须立足实际，充分挖掘自身的特色和优势，走出一条符合本县发展的特色之路。” 他当场要求相关部门尽快建立产业预警机制，加强对县域产业发展的科学指导和监督，避免出现重复建设和恶性竞争的情况，确保有限的资源得到合理利用。

为提升县域干部的专业能力和综合素质，为县域经济发展提供坚实的人才支撑，祁同伟精心组织了 “县域经济发展研修班”。在研修班的课堂上，他亲自授课，声音洪亮而富有感染力：“同志们，不要总是抱怨缺钱、缺政策，这些都只是客观因素。关键在于我们要学会整合资源，充分发挥主观能动性。就拿桃源县来说，他们通过‘企业 合作社 农户’的创新模式，将分散的果农有效组织起来，实现了规模化生产、标准化管理和品牌化营销，极大地提高了产业竞争力。这就是创新的力量，我们要善于学习、勇于创新，积极探索适合本县的发展路径。” 此外，他还邀请了多位在县域经济发展领域取得显着成就的成功企业家来到研修班，分享他们的宝贵经验和实战案例。企业家们生动的讲述和独到的见解，让干部们大开眼界，视野得到极大的开阔。

在推动乡村振兴的伟大征程中，祁同伟更是不遗余力。他积极推动建立 “城乡结对帮扶” 机制，牵线搭桥，让发达地区的乡镇与落后县结成帮扶对子。在一场盛大的签约仪式上，汉东市繁华街道办的主任与白水县贫困乡镇的镇长郑重握手。街道办主任热情地说道：“我们将发挥自身优势，帮助你们发展特色养殖产业，从技术指导到市场销售，全程提供支持。你们产出的农产品，我们负责包销，确保你们没有后顾之忧。” 这种互补式的发展模式，犹如一场及时雨，让白水县的经济逐渐有了起色，乡村面貌也开始发生积极的变化。

随着一个个项目的顺利落地，一项项政策的有效实施，汉东省的县域经济犹如沉睡的巨龙逐渐苏醒，焕发出勃勃生机。但祁同伟心里十分清楚，这仅仅只是一个开始，前方的道路依然漫长而艰辛。在一个静谧的深夜，办公室里灯火通明。祁同伟独自站在巨大的县域经济发展规划图前，图上用不同颜色的线条和符号标注着各个县的产业布局和发展规划。他的目光深邃而坚定，对身旁的秘书说：“我们的目标，是让每个县都能拥有拿得出手的特色产业，让老百姓在家门口就能过上富足、幸福的好日子。这是我们的责任，也是我们奋斗的方向。” 窗外，夜色深沉，远处的乡村灯火点点，宛如闪烁的星辰，照亮着汉东省县域经济振兴的漫漫征途，也点燃无数人心中的希望之火。

当又一个清晨的第一缕阳光洒在大地上，祁同伟的车再次驶向基层。他的公文包里，装满了新的调研计划和几个县精心制定的产业升级方案。车窗外，路边的田野里，农民们正辛勤劳作，他们的身影与远处新建的厂房、生机勃勃的产业园相互映衬，构成一幅充满希望与活力的县域发展壮美图景。祁同伟望着窗外，心中默默念道：这条振兴县域经济的道路虽然充满挑战，但只要我们脚踏实地、一步一个脚印地走下去，就一定能够走出一条具有汉东特色的繁荣发展之路，让这片土地焕发出更加耀眼的光芒。